美国区块链政策大盘点

2020-11-12 16:44:46 栏目:技术学堂 查看()

以美国为代表的国家出台政策影响深远,对创新领域的发展具有重大意义。

在这场席卷全球的区块链技术、数字资产变革中,除全面了解中国的立场外,我们仍需掌握其他国家在新兴领域的态度和布局。其中以美国为代表的国家出台政策影响深远,对该创新领域的发展具有重大意义。

今年4月份,区块链进一步被纳入“新基建”的范畴,中国对区块链的内在价值高度重视,各地也纷纷出台相关产业政策,希望以此带来经济结构方面的优化升级。

美国方面的政策,目前除了在既有法律法规框架内进行事务性监管,例如杜绝非法发行证券、保护投资者权益、反洗钱和防止偷漏税等,也正在逐步建立清晰的区块链监管体系。

严谨的监管态度

美国对于区块链这种新兴技术一直保持着严谨的监管态度。早在2013年,美国金融情报机构FinCEN声明要针对虚拟货币建立有意义的监管框架,防止因新技术监管漏洞引发的违法行为。并把重心方在首次代币发行方面。2019年4月3日,美国证监会正式发布了《区块链Token监管指南》,明确凡是无法通过Howay测试的数字货币将被统一视为证券。

美国对于区块链技术的监管依托于各机构之间的相互协作,主要有美国证券交易委员会(SEC)、美国商品期货委员会(CFTC)、美国金融情报机构(FinCEN),有时美国国家税务总局(IRS)也会发布相关准则。

目前,美国无论是在联邦层面还是地方层面,均推出了相关的监管政策。美国证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)于2018年1月联合发布《关于对虚拟货币采取措施的联合声明》,监管可能出现的违规行为。同年,CFTC还宣布成立虚拟货币委员会和区块链委员会,前者重点关注加密数字货币行业,后者则会加强区块链技术在金融领域里的应用。

美国国税局也在积极配合出台相关政策。2019年,美国国税局(IRS)官方发布了新的用于计算持有加密货币的应缴税款的指南,用于计算持有加密货币的应缴税款。2020年10月26日,国税局又紧跟区块链领域的最新动态,要求投资者必须为空投和硬分叉获得的收入缴税。

美国在区块链领域之前一向缺乏一致的监管策略,SEC部分承担了加密货币监管职能,却在创新方面屡被诟病。美国国会已经认识到在区块链发展和加密货币监管领域的落后行为,致力于通过制定法规和政策促进美国私营部门引领创新,确保美国在关键技术上保持全球领先地位。

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